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社評:中小企業好起來 市場才能活起來

發布時間:2020年05月18日 來源:仙桃日報

  日前召開的國務院促進中小企業發展工作領導小組第六次會議提出,當前支持中小企業發展要突出抓住兩大方面。一是努力擴大總需求,努力擴大居民消費需求,穩步推動批發零售、住宿餐飲、文化、教育、醫療、養老、旅游等服務業需求的正?;?。二是加大金融對市場主體的支持,用好信用貸款、融資擔保、政策性貸款、貼息、應收賬款融資、產業鏈融資等各類政策工具,努力滿足中小企業資金需求。

  據統計,疫情發生以來,各地各部門圍繞推進復工復產和助企紓困已推出90項政策措施,體量達到萬億元。近日國家發展改革委等八部門聯合印發指導意見,明確將進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力。正如上述會議所強調的,當前要考慮疫情導致的某些經濟停擺和企業“休克”情況,制定務實管用的階段性政策,支持各類中小企業尤其是暫時處于困難狀態、發展前景較好的中小微企業順利渡過難關。

  目前,我國中小企業和非公有制企業的數量已超過4200萬戶,占全國企業總數的99.8%。個體工商戶數量超過7000萬戶,貢獻了全國50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術創新成果和80%以上的勞動力就業。所以,讓中小企業好起來,就穩固了“保經濟”的根基,“穩經濟”的目標就能實現。否則,中小企業不能恢復疫前活力,GDP、稅收、創新和就業也就大打了折扣。

  疫情發生以來,貨幣流動性的“水龍頭”稍放大了一些,中國貨幣政策不會搞“大水漫灌”。為解決企業資金流、流動性短缺問題,通過3次降準和再貸款再貼現向金融機構提供了3.55萬億元低成本資金,用于向企業發放低利率貸款。此外,截至3月底,已對8800億元企業貸款本息實行延期。上述資金既有對市場普遍性的紓困,也有對中小企業的定向解困,在執行層面要最大限度嚴防資金“跑冒滴漏”。

  不少金融機構基于風險防控,更希望將貸款放給大企業,即使是定向支持中小企業,也還存在著資金用途上的不確定性。當然,金融機構也有一些定向支援的創新舉措,如全國工商聯會同100多家金融機構推出無接觸、純信用、快捷辦的“助微計劃”,3分鐘申請、1秒鐘放貸,整個過程沒有任何人工干預,完全是線上發放信貸。目前已經服務中小微企業、個體工商戶、農戶806.33萬戶,累計發放貸款3258.31億元。盡管如此,這些貸款和中小企業的資金需求還有差距。政策面給出財稅金融紅利政策,還要建立監督評估機制,確保政策紅利不被截留濫用,而是真正用到中小企業身上。

  疫情所致的市場供應鏈中斷是系統性的,市場生態遭遇困頓,資金、倉儲、物流、人工諸環節難題疊加,價值需求端也陷入困境。中小企業作為全市場的毛細血管,如果沒有了滋養,自然失去活力甚至無奈退出市場。若小問題變成大問題,中小企業出現倒閉潮,就會變成全市場的惡性循環。

  讓中小企業活下來,除了輸血,還要讓整個市場生態恢復正常,中小企業才能逐漸恢復活力。所以,除了給予資金支持,還應疏通整個供應鏈,讓所有市場主體都成為整個供應鏈的活力節點。讓生產、生活需求端火起來,讓工業和生活消費兩旺,健康的市場循環才能建立起來,供需平衡機制才可恢復,供需平衡才是市場健康發展之道。

  解決中小企業的生存難題,就要給予中小企業切實的幫助和支持。各地政府應傾心聆聽中小企業的訴求,關切已經出臺的政策是否真的落實到位,對于優惠政策的落實難,需要破解執行層面的阻礙和屏障。如果是執行層面如銀行審核貸款存在原有的制度障礙,就要通過頂層設計和制度改進,讓執行層面能夠放開手腳執行而不必擔憂事后被追責。

  

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